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更新时间:2025-11-21
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藏粮于地,藏粮于技。近年来,黑龙江省大庆市大同区聚焦打造现代设施果蔬产业集中区目标,坚持扩规模、提能级、壮优势,持续叫响“大同果蔬”名片。全区现有棚室4.8万栋8.3万亩,年产果蔬36万吨,产值约18亿元,先后获得“全国蔬菜绿色高质高效示范县”“全国农产品质量安全示范县”“全省北菜南销基地示范县”“全国现代设施农业创新引领区”等荣誉称号。
身在大庆学大庆,铁人身边做铁人。在大同区这块热土上,早已把大庆精神(铁人精神)融入这片黑土地的血脉。今年以来,全区干部群众以“钉钉子”的韧劲、“啃硬骨”的闯劲、“担使命”的干劲,在经济发展、项目建设、民生改善的赛道上奋力奔跑,交出了一份兼具厚度与温度的高质量发展答卷。
金秋时节的大同区,处处洋溢着生机与活力。一幅幅产业兴旺、乡村繁荣的画卷正徐徐展开,勾勒出全区在乡村振兴与产业发展道路上的生动图景。
发展是第一要务。大同区以“三个突破年”为抓手,构建起“一产筑基、二产提效、三产赋能”的现代化产业体系,让经济脉搏跳动得更加有力。
在广袤的乡村大地,“粮袋子”越拎越稳、“菜篮子”愈发丰盈。10万亩新建高标准农田如绿色画卷舒展,6192亩盐碱地在科技赋能下焕发生机,118.7万亩粮食作物播种面积筑牢“北国粮仓”根基。与此同时,2.08万亩中药材、458栋新建改造棚室、340栋移动棚室勾勒出特色农业图景,23万吨果蔬产量同比增长5.3%,让大同区成功跻身“全省绿色高产高效示范县”。畜牧业更是跑出“加速度”,230万头(只)“两牛一猪”、大鹅存栏量稳步提升,1.2万只奶山羊日产鲜羊奶超5吨,规模化、标准化的养殖模式,让“大同产”畜禽产品走向更广阔的市场。
在轰鸣的工业园区,“新能源”与“新制造”碰撞出创新火花。制定新能源利用总体规划,10家新能源规模以上企业引领行业发展,25个核准或备案新能源项目总装机规模达2195兆瓦,占全市总量的29%,让“绿色电力”成为大同发展的新名片。养可滋乳业入选“专精特新”,5对校企合作落地、3项科技成果转化,287万元企业奖励资金、2500万元贷款支持,更有大庆油化地毯有限公司签下2400万元出口订单,每一个数据都彰显着工业经济的强劲韧性。
在热闹的文旅商圈,“烟火气”与“文化味”交织出消费活力。“福地情味浓·周末去大同”的品牌已深入人心,6条文旅+研学精品路线串联起红色记忆与自然之美,八大类20种“平安福”文创产品传递地域特色,11场赛马节、香瓜节、山地自行车赛轮番上演,让“福地大同”红色文化游、林源小镇自然生态游、都市农业休闲采摘游“三张名片”愈发闪亮。今年以来,大同区累计接待游客264万人次,同比增长40%。22场商贸促消费活动、4次政府消费券发放拉动消费1200万元,两家企业家电“以旧换新”销售额达1880万元,同比增长20%,消费市场的“一池春水”被持续激活。
项目是发展的“生命线”,招商是增长的“动力源”。大同区以“抓项目就是抓未来、谋招商就是谋发展”的决心,推动项目建设“快马加鞭”、招商引资“精准发力”,为高质量发展注入源源不断的动能。
项目建设现场,处处是热火朝天的建设场景。30个投资500万元以上重点项目总投资达162.7亿元,年度计划投资27.2亿元,一组组亮眼数据背后,是大同区抓项目的硬核担当。5.1亿元超长期特别国债落地高标准农田建设、供热管网更新改造项目,1.71亿元中央预算内投资投向老旧小区改造、污水处理设施建设,7.09亿元一般国债助力农村供水、校园消防、道路改扩建,1330万元中央专项资金支持“三北”工程林草湿荒保护修复,更有金刚石超硬新材料、光伏储能实证实验平台四期等重点项目加速推进,未来发展的“骨架”愈发清晰。
招商引资战场,处处是主动出球盟会官网入口击的奋进身影。立足资源禀赋,聚焦新能源、油气化工、果蔬、中药材等七大重点方向,大同区绘制产业图谱、制定招商推介方案,5次赴北京、山东、江苏、河南等地“叩门招商”,成功签约7个项目,签约额达48亿元。地企协同招商持续深化,与驻京招商办、天津商会紧密对接,紧盯汉光实业、大庆航科、绿源风电等新能源项目进度,跟进国家级蔬菜保供基地、奶山羊5G智慧产业园等农业线索,推动生物质颗粒、生物液化天然气等生物经济线索落地,以“钉钉子”精神推动更多优质项目在大同“安家落户”。
“安全是发展的前提,民生是发展的根本”。大同区始终把安全防线筑得更牢、把民生福祉谋得更实,让发展成果更多更公平惠及全区群众。
安全生产“零松懈”,守护群众平安。严格落实安全生产“机制化、常态化”要求,制定《领导干部安全生产任务清单》,推进12个专项行动,排查606家生产经营单位、整改993项隐患、行政处罚24.7万元,省市区督导反馈问题整改完成率超98%。“守护平安夏秋行动”中,21名处级干部带头包保,行业部门、乡镇街道深入村屯社区,对6个早夜市、431个摊位全面排查,整改47项隐患,对15处低洼易涝点、6处下穿桥涵、33处无人居住房屋落实防控举措,全区安全事故同比下降16.6%,未发生生产安全事故,用责任与担当筑牢“安全屏障”。
社会稳定“零死角”,营造和谐环境。在全市率先完成16个区、乡镇(街道)综治中心规范化建设,“综治中心+信访中心”模式获省领导肯定,平安建设年度考核连续8年全市第一。深化“网事相约10·9、一网情深伴您行”品牌活动,215件矛盾纠纷化解率达100%。社会治安整体防控持续加强,治安案件查处量同比下降45.7%,刑事案件破案率同比上升 4.45个百分点,“平安大同”成为群众最坚实的依靠。
民生福祉“零落差”,传递温暖温度。在教育领域,23个学校建设项目落地,10名校长、94名教师轮岗交流,第二小学入选“全国学校急救教育试点”,城乡教育资源更均衡;在医疗领域,紧密型医共体建设推进,智慧就医系统让预约精确到30分钟、结算缩短至3个工作日,群众就医更便捷;在养老领域,4处街道养老服务中心、5家老年餐厅投入运营,区级养老服务中心加快建设,松鹤陵园二期启动,养老服务更贴心;在生态领域,1292亩造林绿化、1.97万亩草原修复,省级环保督察问题整改有序推进,人居环境更舒心。
谋篇之年,当有奋进之势。大同区有信心、有决心继续擎旗奋进、勇毅前行,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,书写新时代高质量发展的新篇章。
魅力大庆,龙凤呈祥。黑龙江省大庆市龙凤区是“绿色油化之都、天然百湖之城,北国温泉之乡”的东大门,这里拥有亚洲城市中最大的龙凤湿地,这里是大庆高质量发展的重要承载地……聚集了中国石油大庆石化、大庆国际事业等23家中央和省属的油化企业,承载着东北石油大学、八一农垦大学等4所省属高校的智力资源,还拥有黑龙江省农业科学院大庆分院等两个省属科研院所,以及中油大庆石化工程公司等8个省级企业技术中心。省级龙凤经济开发区规划面积4.15平方公里,已吸引109家企业入驻,其中规模以上企业25家、新三板挂牌企业1家。
以实干作答,用实绩交卷,靠奋斗出彩。龙凤区全力推动石油化工强区、新兴产业富区、商贸物流兴区建设,走出一条经济结构更优、体制机制更活、内生动力更足、承载功能更强的发展新路子。
发扬“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的创业精神,紧盯高质量发展集中发力,着力构建“1234”现代化产业体系,不断深化改革,促进经济运行持续稳中向好。
——突出项目培育,稳住投资底盘。龙凤区实施重点项目44个,总投资44.3亿元,年度计划投资17.4亿元,目前开复工率100%,完成投资8.8亿元。全区坚持政企联动、以链聚商,发扬“三个面向、五到现场”作风,赴外招商10次,对接中通快递、美锦能源等20余家企业,邀请道恩集团、利苍集团等30余家企业考察洽谈。目前已生成新材料产业园、智能物流基地等23个在谈项目,签约能源仓储物流、智能滴灌设备等12个项目,山东道恩新材料产业园、中通智能物流基地等重点项目加速推进,彰显“抓落实、求实效”的担当。
——突出科技支撑,激活产业动能。龙凤区深度推进政企校研协同创新,将龙凤经开区、高端精细化工成果转化基地纳入环东北石油大学创新创业生态圈规划,践行“资源共享、振兴共赢”的地企联动理念。截至目前,全区“四上”企业达156家,拥有“专精特新”企业20家(其中国家级1家)、高新技术企业55家、创新型中小企业31家,还有1家国家级绿色工厂、两家省级数字化智能车间,创新主体队伍持续壮大,改革攻坚成效显著。
——突出深挖潜力,促进消费升级。为降低对油化经济的依赖,龙凤区聚焦非油经济培育,以高标准推动消费升级。推进星耀天地文商综合体改造、学府金街商业区交付、红宝石旗舰店布局,引入全季等4个品牌酒店运营;支持庆购连锁超市扩张至90家门店,年销售额达1.7亿元;组织“家电焕新”“家装节”等5场促销活动,直接拉动消费1.8亿元。同时,成功举办城市嘉年华、湿地观鸟季、“干打垒”红色研学及黑龙江省第十九届会等活动,累计吸引游客超百万人次,既激发市场活力,更实现石油文化与现代文旅的深度融合。
秉承“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”的为民情怀,全力建设宜居宜业家园,优化布局、提升功能,持续改善生态环境,切实把可用财力更多地向民生领域倾斜,补齐民生短板,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
——推进城市更新,践行服务承诺。累计投资5.6亿元,实施36个小区、12个独栋楼改造,惠及居民1.4万余户;投资约6亿元实施30个供水、供热管网改造项目,惠及64个小区;争取上级资金1.7亿元,实施龙华路雨污分流、外环东路排水改造等15个基础设施项目,进一步提升城市基础功能;加强生态治理,争取中央水污染防治资金2亿元,完成东二排干水生态保护修复;投资9800万元,实施滨州湖、黎明湖等河湖清淤,守护绿水青山。
——兜牢社会保障,坚守责任担当。千方百计抓稳岗、促就业、保主体,组织招聘活动25场次,提供就业岗位2500余个,发放创业担保贷款1791万元,城镇新增就业2348人、失业人员再就业865人。核发低保金、救助金、助学金等补贴资金880万元。建成老年餐厅7家、老年助餐点两家,推动龙凤公墓护墓管理费降低50%。
——发展文教事业,促进提档升级。探索新型教共体工作模式,推动校长、教师交流轮岗,引进教师人才72人,成立各级名师工作室42个,通过义务教育优质均衡发展省级督导评估验收。投入2791万元实施中小学校消防系统维修改造、体育馆维修等基础设施项目,改善办学条件。实施学前教育质量提升行动,适龄儿童入园率、普惠率、公办率均超国家标准。优化公共卫生服务,切实提升区域医疗条件,各医疗卫生机构总诊疗达23万人次。持续提升基层医疗机构服务水平,居民电子健康档案建档率、孕产妇健康管理率、新生儿访视率等指标稳步提升。
践行“三老四严”的优良传统,坚持以党建引领为核心,聚焦群众需求导向,全面夯实基层治理基础,依托区级党群服务中心,通过跨部门资源整合、功能聚合与机制创新,成为区域党建引领基层治理的“先锋队”和党员群众的“暖心巢”。
——深化资源整合,构建服务网络。通过跨部门、跨层级、跨领域全面统筹各方力量,集成党群服务、政务服务、综治调解、应急指挥和城市管理等五大功能,吸纳38家单位入驻,设立110个服务窗口,涵盖服务事项1100余项,创新采用“常驻+轮驻+随驻”协同办公模式,推动群众办事“最多跑一次”。创新推出58项“微改革”惠企举措,构建全链条、立体化服务体系。推动结婚落户、生育登记等28项高频事项“高效办成一件事”改革,实现“一窗受理”“一站服务”目标,扩展“网上办”“掌上办”等渠道,实现更多高频事项“居家办”。
——区级示范引领,推动三级联动。率先探索标准化建设,系统构建“1+10+N”区、镇(街)、村(社区)三级党群服务体系,推动“党群服务圈”融入“居民生活圈”。通过实施提档升级三年行动计划,全区建成各类党群服务中心96处,形成功能互补、多维联动的“15分钟党群服务圈”。打造“名书记孵化室”,依托高校学者和实务专家组成导师团,聚焦党建与治理能力提升。联合东北石油大学、黑龙江八一农垦大学等高校,共建实习实训基地,累计组织400余名师生下沉一线参与治理和服务,显著增强基层人才支撑。
——强化网格管理,夯实治理根基。建立区级矛盾调解中心,全面整合公、检、法、司及信访等资源,确保群众诉求“一口受理、精准分拨、高效处置”全面提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控效能。依托636个网格、721名网格员,龙凤区运用“三问三看三查”工作法,依托“一网统管”平台,强化“网格吹哨、部门报到”闭环机制,将“四个一样”作风融入基层治理。践行新时代“枫桥经验”,深入开展“警格+网格”警网融合工作,79名民警兼任街道社区职务。“12345”热线等平台诉求办结率、满意率保持高位,真正以“群众满意”作为工作标尺。
展望未来,续写辉煌。围绕经济发展再加速、基层治理再深化、安全稳定再夯实、党的建设再加强四大方向,全区将锚定目标、补齐短板、聚力攻坚,为大庆加快建设世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的高端制造城市和全省领先的高质量发展城市等“三个城市”、推进中国式现代化新实践贡献更多区域力量。
以实干为笔、以实绩为墨,黑龙江省大庆市肇州县从经济发展的“加速度”,到乡村振兴的“新图景”,从民生改善的“有力度”,到文旅融合的“新魅力”,奋力书写新时代高质量发展圆满答卷。
走进位于肇州经开区的大庆老街基农副产品有限公司生产车间,一穗穗香甜软糯的鲜食玉米,经过清洗、切割、高温蒸煮、真空包装、冷藏等工序后统一出厂,送往国内外消费者的餐桌。“目前,公司有八大系列200多个产品,全部通过了绿色、无公害食品认证,远销全国20多个省市及俄罗斯等国际市场。”大庆老街基农副产品有限公司董事长张雪松说,近几年,企业年销售收入均保持在亿元以上,并逐年提升。
今年以来,肇州县委、县政府高度重视县域经济发展突破年行动,坚持高标定位、高点起步、高质答卷。
在产业培育上,立足本土资源,打造特色产业集群。以禾丰食品、中食世纪集团、雲南希康生物科技有限公司为牵动,全力发展“两只鸡”、CBD产业。作为“东北三省一区”单场养殖规模最大的蛋鸡养殖基地,肇州县中食世纪集团400万羽蛋鸡产业集群项目加速推进,建成后可实现年销售收入12亿元,安置就业400余人。
在招商引资上,紧扣立县产业,延链补链强链建链。今年以来,全县招商工作紧扣现代化产业体系建设目标,坚持全县四个班子齐上阵、全县上下共发力,大力开展全员招商、以商招商、展会招商等活动,招商工作稳中求进。累计接待企业赴肇考察30余批次,赴北京、云南、四川等地外出招商11次。完成英歌物流园项目、年产500吨CBD等签约项目9个,签约额42.5亿元。储备重点在谈项目11个、项目线%,同比增速居全市四县第一。
“按0.8元/斤计算,玉米种植用‘大垄双行、水肥一体化种植’模式,去年农民每亩净增加收入180元以上。”肇州镇党委书记徐立本说。
这是近年来肇州县从特色农产品培育、“电商+合作社”模式创新、种植技术升级三方面发力,走出一条富农乡村振兴路的缩影。
“土特产”变身“致富果”。肇州镇聚焦“万宝香瓜”,组建党员助农先锋队,通过自媒体记录生长过程、举办采摘活动,以“线上宣传+线下推介”打响品牌,香瓜成了增收“金疙瘩”;丰乐镇生活村深耕大鹅养殖,建成3000平方米孵化园,年孵化鹅雏30万只、出栏商品鹅20万羽。
“小农户”融入“大市场”。创新“电商+合作社”模式,二井镇繁荣村党支部创办粮食种植专业合作社,吸引90户村民以1600余亩土地入股,实行“保底收益+利润分红”模式,预计每亩增收200元,村集体年分红达10万元;永乐镇之平村合作社构建“地即股”机制,1492.3亩土地实现规模化经营,纯收益中村集体与村民各分49%,2%作为公益金代缴老人医保,同时释放50余户劳动力就近务工,年增收60余万元。同时,各地合作社借力线上渠道,依托县域电商平台拓宽农产品销路,实现“抱团发展”促增收。
“科技笔”绘出“丰收景”。全县大力推广“大垄双行水肥一体化”技术,源淞家庭农场900亩玉米采用该模式,亩产量提升20%~30%;双发乡邀请专家团队开展“田间课堂”,450亩马铃薯、千亩玉米示范基地效益显著;肇州县农业农村局建设145亩试验示范基地,开展玉米品种对比示范,落实5大项7小项关键技术,示范推广面积超110万亩次,科技赋能让农业生产更高效、更优质。
“以前道路坑洼堵心,现在出门顺畅,还有新公园可以逛,感觉很幸福。”肇州县居民王伟的一番感慨,道出了肇州县民生改善的显著成效。近年来,肇州县聚焦群众“急难愁盼”,以靶向整治破解城市建设痛点,从出行、环境、居住等维度精准发力,让城市功能更完善、人居环境更宜居。
出行难题“破局”。针对城区“出行难”,肇州县打出基础设施升级“组合拳”。13个新建小区周边人行道及停车位铺装项目加速推进,将彻底解决2万余人的出行困扰;总投资4.45亿元的雨污分排工程累计铺设管线公里,城市排水能力大幅提升;240条年久失修巷道按轻重缓急进行修缮,消防队北侧、唐人街东侧等破损巷道率先“焕新”,群众出行更安心。
休闲环境“升级”。肇州县巧做“空间加法”,政府西侧公园栽植花卉15万株、播撒花籽150斤,成为居民赏花休闲的新选择;原亚麻纺织厂区“变身”工业风公园,集休闲、娱乐、健身、商贸于一体,通过环境清理、墙体修缮消除安全隐患。同时,54座老旧旱厕改造有序推进,目前34座已修缮完成,剩余项目年底前完工。城市公共服务品质显著提升,居民生活更舒心。
居住保障“兜底”。物业、供水、供气等民生关切逐一破解。全县183个小区中,3个成立业委会、115个成立物管会,年底前覆盖率将超90%,37家物业纳入省级管理平台,“红黑榜”倒逼服务提质;供水方面,6眼新水源井全部启用,保障夏季24小时供水,“引嫩入肇”项目2026年底投用后,居民将喝上优质地表水;燃气入户加速推进,14个小区70栋高层中,龙翔花园等小区已通气,多年“用气难”成为历史。
肇州县曾是龙江工委、抗联十二支队、三肇抗日救国会工作和战斗过的地方。近年来,全县深挖红色资源,让龙江工委旧址等红色印记成为文旅融合、赓续精神的重要载体。
以龙江工委旧址事迹陈列馆为例。2020年12月,托古乡大沟村被确定为全国红色美丽村庄试点村,投资631万元复原龙江工委旧址,建设了龙江工委旧址事迹陈列馆、红色文化广场和主题教室。其中,陈列馆内200余件珍贵文物、300余幅历史图片生动再现抗联英雄史诗。
一方面,用好红色资源。托古乡党委以旧址事迹陈列馆、红色教室为载体,结合“烽火抗联路”等红色遗迹,紧扣龙江工委红色文化品牌的核心价值,深度挖掘龙江工委抗联英烈红色史实,将红色文化与非遗传承、民俗展示、特色地产等元素串珠成链、一体推进,推出红色教培课程两套、互动研学项目3个,开发非遗文创产品五大类60余种,推广地产果蔬10多个品类,初步形成“教育研学—非遗体验—农旅消费”三位一体的沉浸式文化体验产业链,实现党性教育与农文旅产业的有机结合。2024年以来,龙江工委红色教育基地先后承接县内外研学活动20余场次,举办专题培训9期,带动村集体创收10万余元、群众增收50余万元。
另一方面,赓续红色血脉。陈列馆运用虚拟现实技术,建成VR展馆,并开发语音讲解等功能,让红色教育突破时空限制。2023年以来,龙江工委旧址事迹陈列馆先后被确定为“肇州县红色廉政教育基地”“全国老区精神教育基地”“肇州县国家安全教育主题实践地”,成为肇州县弘扬抗联精神的爱国主义教育基地、党性党史学习教育基地和各级党组织、党员开展主题活动的重要场所,已累计接待超万人次参观学习,线万人次。