公司新闻
更新时间:2026-03-09
点击次数:
“十四五”时期,全市民政系统始终以习新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习关于民政工作的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,紧跟民政部和自治区民政厅步伐,将铸牢中华民族共同体意识贯穿民生保障全过程,锚定“民生保障更有力、养老服务更优质、惠民服务更暖心”目标,攻坚克难、锐意进取,圆满完成“十四五”规划各项任务,民政事业呈现高质量发展态势。全市民政系统先后荣获“全国社会救助工作先进单位”“全国养老服务先进单位”等国家级荣誉,多次获国家、自治区领导肯定,时任在包调研时,对我市儿童福利、婚俗改革等工作给予了高度评价。“十四五”期间,全市累计争取国家级、自治区级试点项目30余项,婚俗改革、社会救助“指尖办”“一城通办”、智慧养老等多项工作经验被国家、自治区推广。
市民政局始终用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,精心组织开展党史学习教育、学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,筑牢守初心、担使命的思想根基。坚决贯彻党中央、国务院及自治区党委、政府,市委、市政府工作要求,严格执行重大事项请示报告制度,确保民政工作始终沿着正确政治方向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“十四五”期间,市民政局聚焦民政事业高质量发展,出台了一批贴合实际、含金量高的政策文件,构建起覆盖各领域的完备政策体系。社会救助领域,印发了《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施措施》《包头市最低生活保障审核确认办法》等多项政策,进一步完善了低保、特困、临时救助等分层分类救助制度,建立低收入人口动态监测机制,推动救助从“物质帮扶”向“物质+服务”转型;养老服务领域,以“幸福鹿城·颐养包头”品牌为抓手,出台《包头市基本养老服务清单》等文件,构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的四级养老服务体系;儿童福利领域,制定留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案,健全关爱保护体系,完善保障标准动态调整机制;殡葬领域,出台殡葬服务收费管理、跨部门综合监管等制度,全链条完善惠民改革政策,强化公益属性。各项政策让民政保障底线更牢、服务边界更广、治理效能更高。
十四五”期间,市民政局结合我市老龄化工作实际,推动实现了更高水平的老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。加强老龄工作质效。推进老年友好型社会建设,成为首个登录全国“银龄行动”信息服务平台的地级市。高龄津贴、养老服务补贴惠及18.6万老年人,发放周期优化为按季度执行;5个社区(村)入选全国示范性老年友好型社区,全市累计达到14个,实现了旗县区全域覆盖;5名个人,3个单位获得全国爱老助老表彰。提升养老服务水平。四级养老服务网络加速成型。累计建成各类养老服务设施场所827个,其中养老机构76家,床位10176张,入住老年人6032人;城市、农村牧区社区养老服务设施覆盖率分别超90%和85%。建成城市居家社区养老服务设施268个,完善“1+10+N”智慧养老服务网络,录入老人数据68万条,累计服务超29万人次。高标准实施居家和社区基本养老服务提升行动等试点项目。争取国家补助资金3258万元,建成家庭养老床位1311张,完成特殊困难老年人家庭适老化改造6362户;建成助餐服务设施259个,评选市级示范点87个,年均服务老年人超10万人次。2025年,承办全区养老服务体系建设现场观摩会。推动银发经济与养老产业协同发展。打造“草原旅居养老”“城区嵌入式养老”品牌,9家养老机构加入“冬南夏北”旅居养老联盟,发布5条跨城旅居路线,与三亚等地互设合作共建基地。引进12家品牌养老企业,建成5家适老化产品示范体验中心、161个展示点;强化人才队伍建设,遴选多个培育实训基地,累计培训养老服务人才3400余人次,认定中级养老护理员38人、老年人能力评估师39人。
进一步完善分层分类社会救助体系。救助对象延伸至低保边缘家庭、刚性支出困难家庭,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。城乡低保标准分别达每人每月885元和661元,较2020年分别增长15.3%和16.2%;城乡特困人员基本生活标准分别达1695元和884元,照料护理标准分别达559元和1453元,均高于自治区平均水平,推动社会救助向“物质+服务”转型。“十四五”期间,累计保障困难群众21.7万人次,发放救助资金14亿元。推行“政策宣讲+入户排查+精准救助”工作法。在全区率先实现低保申请“一城通办”,全面推行社会救助“一件事一次办”,优化流程、简化材料,受益群众达3.6万人。加大困境儿童关爱保护力度。建立“主动发现+动态监测+分类保障”机制,集中养育孤儿和散居孤儿及事实无人抚养儿童标准分别达2297元、2112元,较2020年分别提高11.5%、24.2%。搭建三级关爱网络,配备900余名儿童督导员、儿童主任,打造17个基层未保站服务品牌和“小鹿成长营”等特色服务品牌,累计服务儿童近万人次。市儿童福利院成为自治区“开门办院”试点单位,2025年获评“全国三八红旗集体”“全区残疾人工作先进集体”。
深入推进婚俗改革。打造青山区全国婚俗改革试点,在全区率先实现婚姻登记“全国通办”,“十四五”期间,建成2个公园式婚姻登记机关、7个婚俗文化廊(墙、厅),办理婚球盟会官方网站姻登记8万对。常态化开展集体婚礼、特色颁证等活动,“爱在鹿城”婚俗文化品牌影响力持续提升。推动殡葬服务提质增效。在自治区率先收回殡仪馆,回归公益属性运营。去年以来,受到12345热线项收费项目,下调延伸服务价格,整治散埋乱葬墓穴10057穴,规范179名“白事先生”备案管理,公示公墓墓位价格参考区间,健全殡葬服务政策和监管机制。“十四五”期间,持续落实四项基本殡葬服务费减免政策,累计减免1.06亿元。完善“1+10+N”流浪救助体系。“十四五”期间累计救助近万人次;精准发放残疾人两项补贴,累计发放资金约1.5亿元,惠及3万余名残疾人;实施精康融合行动,为700余名精神障碍患者提供服务。加强地名文化保护传承。排查核对道路数据1000多条,新命名市区道路187条、乡村道路96条,印制新版《包头市区道路名称图》,标注道路及民政服务机构等近800处,开设地名文化专栏,发布信息65期。
全市登记注册社会团体901个、民办非企业1474个,居自治区首位,吸纳就业1.85万人。6家社会组织荣获“全区先进社会组织”,青山区雷锋车队志愿者协会获评“全国先进社会组织”和“北疆楷模”,工作经验被央视《焦点访谈》报道。大力推进社会组织党建“两个覆盖”。894家社会组织新组建党支部,1092家纳统社会组织成立党组织,覆盖率71.42%,指派党建指导员504名,党的工作覆盖达100%。推动党建与业务融合,落实“六同步”和“双向进入、交叉任职”制度,8家社会组织党支部获评自治区、市级“坚强堡垒支部”。引导社会组织服务全市发展大局。92家社会组织投入4341万元实施乡村振兴项目180个,惠及4.4万人;40余家商协会及会员企业为土右旗灾情捐赠款物800余万元。深化“政府救助+慈善帮扶”机制。通过站点共用、资源共享、功能互补,打造5个综合性、一体化社工站服务平台,开展服务6000场次,受益群众4万人次;开展公益慈善领域专项整治,进一步推动慈善组织规范管理。2025年累计接收慈善捐赠1451万元,2家单位荣获“第二届内蒙古慈善奖”。统筹福利彩票发展与安全管理。“十四五”期间,销售福利彩票17.8亿元,筹集公益金5.4亿元。我市首次跨入全国即开票年销量亿元城市行列。
坚持以党的政治建设为统领,抓好市委巡察等反馈意见整改,打造了一批坚强堡垒支部。扎实推进党风廉政建设,常态化开展警示教育。统筹开展殡葬、养老、社会救助、公益慈善领域专项整治,完善重点领域监督管理制度。加大资金保障力度,2025年“三争取”创历史最好水平,争取上级资金约5.36亿元,同比增长12.9%,其中儿童福利类项目资金居全区首位,殡葬及婚姻登记项目资金居全区前列,为民政工作提供坚实支撑。